近日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希主持召開中央紀(jì)委常委會會議時強調(diào),要綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,“四種形態(tài)”是刻度。確保“戒尺”把全黨管得既有秩序又有活力,就要在準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”、落實“三個區(qū)分開來”上下功夫,以準(zhǔn)確規(guī)范的紀(jì)律執(zhí)行促進(jìn)黨員干部廉而有為、勤勉敬業(yè)。
全面從嚴(yán)治黨從來都不是把人管死,更不是讓人瞻前顧后、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水。激活“一池春水”,既要守好紀(jì)律底線,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),也要調(diào)動保護(hù)黨員干部的主動性創(chuàng)造性,形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。十年磨劍,“嚴(yán)”成常態(tài)。但在對紀(jì)律的認(rèn)識方面,一些黨員干部出現(xiàn)認(rèn)識誤區(qū)。有人認(rèn)為規(guī)矩太多,束縛干事創(chuàng)業(yè)的手腳,“志不得伸”不如“躺平”;有人認(rèn)為管得太嚴(yán),干得越多出錯越多,“才不得用”不如“放棄”。究其原因,既有個人慣于寬松怯于嚴(yán)肅的因素,也有一些組織執(zhí)紀(jì)不準(zhǔn)把握不當(dāng)?shù)挠绊?。對此必須亮明態(tài)度:紀(jì)律既是“緊箍咒”,更是“護(hù)身符”,還是“指揮棒”。一味排斥紀(jì)律,放任用權(quán)、肆意妄為,勢必破壞風(fēng)清氣正的政治生態(tài);但若矯枉過正,唯比例論、張弛無度,也會損害公平公正,甚至阻礙黨和國家事業(yè)發(fā)展。綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用,既要為行權(quán)做事筑牢底線,也要引導(dǎo)履職盡責(zé)邁向高線,助推跑出擔(dān)當(dāng)作為的“加速度”。
讓黨員干部在紀(jì)律上“管得住手腳”,同時在事業(yè)上“放得開手腳”,“準(zhǔn)確規(guī)范”至關(guān)重要。倘若在紀(jì)律執(zhí)行中隨意草率、畸輕畸重,可能使問題嚴(yán)重的干部被輕輕放過,也可能誤傷輕微犯錯干部的工作熱情,甚至引發(fā)抵觸情緒。在準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”方面,一些地方仍存在知易行難問題。都知道堅持實事求是原則,大都能做到毋枉毋縱,但在統(tǒng)籌把握事實證據(jù)、紀(jì)法標(biāo)準(zhǔn)、思想態(tài)度,綜合考量違紀(jì)違法行為性質(zhì)、情節(jié)、危害、后果等方面,還不能充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng),從而實現(xiàn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的高度統(tǒng)一。從落實“三個區(qū)分開來”情況來看,一些地方還不夠積極主動。必須深刻認(rèn)識到,全面深化改革越是深入推進(jìn),越會遇到深刻復(fù)雜問題和突發(fā)情況,探索可能事與愿違,做事難免百密一疏。如何正確看待和處理這些失誤錯誤,事關(guān)干事熱情,影響改革發(fā)展。這就要求必須把“三個區(qū)分開來”融入執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的全流程各環(huán)節(jié),一方面綜合考量“錯”的情形,具體把握是出于公心還是源于私利、是無心之失還是有心之過、是履行程序還是破壞規(guī)則、是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)、是輕微影響還是嚴(yán)重影響,給干事者以總結(jié)經(jīng)驗、重整旗鼓的機會;另一方面一體推進(jìn)打擊誣告陷害和澄清正名,嚴(yán)肅處理歪曲事實、誣告陷害、打擊報復(fù)等行為,對受到不實反映的黨員干部及時澄清正名,消除不良影響,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
加強黨的紀(jì)律建設(shè),綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用,關(guān)鍵在于壓實責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位,從服務(wù)保障黨和國家事業(yè)發(fā)展和服從服務(wù)于全面從嚴(yán)治黨的高度開展執(zhí)紀(jì)工作,構(gòu)建激勵擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察干部要苦練監(jiān)督執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)基本功,提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力,準(zhǔn)確把握政策策略,注重紀(jì)法情理貫通融合,做到嚴(yán)有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、寬有寬的道理,既有嚴(yán)管的力度、又有厚愛的溫度,以準(zhǔn)確規(guī)范執(zhí)紀(jì)營造鼓勵創(chuàng)新、支持改革、寬容失誤的濃厚氛圍。兩個責(zé)任同向發(fā)力,重點在主體責(zé)任。黨委首先要把認(rèn)識提上去、把態(tài)度亮出來,紀(jì)委才能做到準(zhǔn)確規(guī)范執(zhí)紀(jì),把紀(jì)律執(zhí)行到位。這就要求各級黨委切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,本著對黨的事業(yè)和黨的干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻認(rèn)識把握“四種形態(tài)”功能定位,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”原則要求,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,調(diào)動廣大黨員干部積極性主動性創(chuàng)造性,凝聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴偉力。(原標(biāo)題:評論|綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束保障激勵作用)